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工商時報【孫韶華】
當前，無論是從項目數量和金額，還是從示範項目及引導基金的推進來看，中國大陸的PPP（公共私營合作制）建設都已經步入名副其實的爆發增長期。
不過，在平均每年都要成長1倍的快速增長背後，民間資本參與意願不足以及由此引發的項目落地率低，成為一直困擾地方政府推進PPP的難題，同時也制約穩增長效應的發揮。
備受各界關注的第3批PPP示範項目發佈在即，此次項目數量預計超過500個，總投資規模預計將達到兆元人民幣（下同）以上，均遠超前兩批示範項目。
此外，有別於前兩批，第3批示範專案由財政部等20個部門聯合推動，由部委示範上升為國家示範，旨在打造高品質的樣板案例，探索一條可複製、可放大、可推廣的PPP改革之路。
根據中國財政部PPP中心資料，截至2016年7月30日，大陸PPP綜合資訊平台專案庫入庫的項目數量為10,170個，入庫項目金額約12兆元，至6月底大陸已有總投資額1兆元的PPP項目正式啟動，這意味著PPP實際啟動率尚不足10％。
不可否認，PPP確實能夠有效化解地方政府債務、解決基礎設施投資缺口、提高公用事業運行效率、減輕政府財政負擔，當前推進PPP，對於促投資穩增長也具有現實必要性。
雖然從宏觀資料來看，投資在8月終止了連續4個月下滑，民間投資在繼前兩月負增長之後也重回正增長，不過，投資增長仍未形成穩定持續的動能，民間投資也僅是微弱回暖，尚沒有大幅反彈的跡象。
在中國大陸經濟增長下滑壓力猶存的背景下，投資在未來一段時間仍有必要繼續加碼。而在有限的舉債空間內，以PPP模式借力民間資本無疑成為地方政府穩增長的現實選擇和重要舉措。
事實上，在啟動率不高這一現象的背後，是PPP改革步入深水區的當下仍面臨著觀念轉變不到位，政策銜接不配套，機構能力不足，資訊不透明，民營資本參與率不高，部分專案實施不規範等挑戰。
撬動民間投資是PPP專案落地的關鍵。以前兩批示範項目為例，國有企業仍是PPP項目落地的主導。在105個落地專案中，簽約社會資本119家，其中民企43家，占比36％。
從投資領域來看，相比國企偏好的交通運輸及市政工程等大專案，民企投資的PPP專案多為養老、生態環保、文化旅遊等規模相對較小，且容易產生現金流的領域，即便是市政工程項目，投資規模也相對較小。
究其原因，推出的項目市場化程度不夠，現有政策難以形成系統合力，立法尚未到位，專案設計本身缺乏吸引力或是運作不規範，產權和利益界定不清晰，對長期投資回報缺乏信心等因素均阻礙民間資本的參與。
當前，要突破PPP落地困局，關鍵在於補上民間投資這塊短板，加大對民間資本參與專案的政策引導和激勵力度，撬動沉澱資本。這也是推進PPP模式的應有之義。
具體而言，應優化投資環境，減少政策限制，同時也要完善制度設計。例如，更加注重PPP戰利品專案的前期方案編制、運行設計等基礎性的工作投入，以及建立後期防範機制，特別要加強PPP營運方面的考察研究，因地因時制宜，建立科學合理的調價機制和賠償機制，轉變民間資本投資方的理念，使其積極主動長期參與政府專案建設等下殺。
（本文摘自經濟參優惠專區考報）
（中央社倫敦13日綜合外電報導）世界油價今天下挫，倫敦和紐約市場原油期貨價格都下跌約1美元，主因國際能源總署（IEA）警告，全球供應過剩局面將比原本預期長半年。
在能源總署今天提出這項修正的預測前，油價原本已走弱，原因是石油輸出國家組織（OPEC）預期俄羅斯等非OPEC產油國明年將增產，再度引發市場對供應過剩危機的憂慮。
美國市場基準商品西德州中級原油10月期貨價格下跌1.12美元，來到每桶45.17美元。
倫敦市場北海布倫特原油11月期貨價格下跌1.0美元，來到47.32美元。1050913
下面附上一則新聞讓大家了解時事
（中央社記者廖壬楷台中6日電）華信倉儲日前獲得財政部關務署台中關公告核頒「自主管理進出口倉棧」，營運時段延長及服務更具彈性，大幅降低報關及承攬業者的作業時效與經營成本。
2015年成立的華信倉儲，除依自主管理條件、改善倉儲設施外，另一方面藉參加自主管理專責講習，順利通過初審、複審程序，取得自主管理資格。
華信倉儲為中部地區唯一獲得民航局正式核准的航空貨物集散站，佔地660平方公尺。具備專業化的航空貨物處理程序，以及即時關貿資訊傳遞系統，目前每月貨物處理量已超過200公噸。
華信倉儲表示，積極簡化作業流程介面，不僅縮短貨物處理時間，嚴密的安全監控，還能有效降低貨物異常發生率，提高航空貨運相關業者競爭力。1051006
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